Polityka równości płci na szczeblu samorządowym (Wyższa Szkoła Humanitas)

W poszczególnych rozdziałach pracy autorka zaprezentowała tematykę równościową, rozpoczynając w rozdziale I od wyjaśnienia, czym jest idea równości i jak może być definiowana oraz jakie są jej relacje z zasadą sprawiedliwości.

Śledząc poniekąd losy historyczne kobiet i mężczyzn, mając na uwadze ich wzajemne stosunki, odniosła się do poglądów filozoficznych na równość, począwszy od czasów najdawniejszych, aż do obecnych. Poruszyła także materię płci, zarówno biologicznej, jak i społeczno-kulturowej, stanowią cych pokaźne tło dla głównego nurtu rozważań.

Scharakteryzowała też rozwój ruchów feministycznych i wiążące się z nim przemiany świadomościowe w społeczeństwach, nad wyraz państw Zachodu (m.in. Kraje europejskie oraz Stany Zjednoczone). W II rozdziale autorka skupiła się na zasadzie równości płci w kontekście prawnym i politycznym.

Scharakteryzowała przepisy prawne, obowiązujące równocześnie na forum międzynarodowym, jak i europejskie i krajowe. Przedstawiła ewolucję zmian prawnych oraz społeczne skutki podejmowanych legislacji, mając na uwadze tło historyczno-polityczne poszczególnych okresów czasowych.

Omówiła strategię gender mainstreaming, której powstanie stanowi z pewnością punkt zwrotny w procesie definiowania zasady równości płci. Wskazała genezę, narzędzia oraz oceny owej strategii oraz sposób jej wdrażania w poszczególnych krajach Unii Europejskiej, w tym w Polsce.

Odniosła się tym samym do krajowych dokumentów równościowych i związanym z nimi planem działania na rzecz równości. Następnie, przytaczając informacje statystyczne dotyczące wyników wyborów, zwróciła uwagę na problem niedoreprezentowania kobiet w strukturach władzy.

Wskazała kilka zdiagnozowanych i opublikowanych w literaturze przedmiotu przyczyn i skutków tego zjawiska i w tym kontekście poddała ocenie równościowe narzędzia zarządzania, wdrażane (bądź planowane) poprzez rząd na szczeblu krajowym.

W rozdziale III autorka odniosła się do polityki równości płci na szczeblu lokalnym, analizując przypadek gminy jako jedynej konstytucyjnej i zarazem podstawowej jednostki samorządu terytorialnego. Scharakteryzowała pozycję prawną gmin w strukturze zdecentralizowanej administracji samorządowej, a także zaprezentowała katalog ich zadań własnych i zleconych.

Następnie przedstawiła wypracowane przez siebie zestawienie osiągalnych instrumentów gminnej polityki równości płci: prawno-politycznych, instytucjonalnych i finansowych. W rozdziale IV – jak wyjaśniono powyżej – odbiegającym równocześnie formą, jak i objętością od pozostałych części pracy, autorka zawarła metodologiczne wprowadzenie do zrealizowanych badań.

W rozdziałach V i VI autorka przedstawiła wyniki badania. Pozyskane dane mają charakter jakościowo-ilościowy. Jako iż polityka równości płci na szczeblu lokalnym nie wynika w obfitej mierze z jasnych, powszechnie obowiązujących przepisów prawnych, gminy podejmują różnorodne działania, niedające się często i co z tego wynika – rzetelnie sklasyfikować.

Tak więc, przytaczając dane ilościowe, pochyliła się nad konkretnymi przypadkami, tzw. Prawidłowymi praktykami z zakresu wdrażania zasady równości płci. Nie zabrakło także przedstawienia złych praktyk oraz końcowych rekomendacji, które zawarła w zakończeniu pracy.