Charakterystyka współczesnych zagrożeń terrorystycznych t.1 (FNCE)

„Terroryzm to niepaństwowe, umotywowane ideologicznie działania polegające na wykorzystywaniu z premedytacją bezprawnej przemocy fizycznej lub psychicznej w celu ultymatywnego, w warunkach publicznego rozgłosu i przerażenia, wymuszenia na decydentach określonych korzyści politycznych, społecznych lub ekonomicznych".

Próby definiowania terroryzmu, jak dotychczas, nie doprowadziły do przyjęcia uniwersalnej w swej treści i zasięgu instytucjonalnego obowiązywania jednolitej definicji. Sytuacja ta wynika ze złożoności i dynamiki przeobrażeń zjawiska oraz partykularyzmu poszczególnych środowisk politycznych, sił bezpieczeństwa i badaczy eksponujących reprezentowane dyscypliny naukowe.

Z uwagi na nad wyraz wysoką destrukcyjność społeczną terroryzmu zwłaszcza jego zorganizowanej i transgranicznej postaci podlega on powszechnemu potępieniu jako zbrodnia, której nie mogą usprawiedliwiać żadne powody czy okoliczności.

Jesteśmy zobowiązani do zwalczania terroryzmu legalnymi środkami, skoordynowanymi siłami i słusznymi sposobami uzyskując w ten sposób moralną przewagę nad skrytobójczymi działaniami terrorystów. Walka z terroryzmem prowadzona jest w układzie asymetrycznym utrzymującym się nie tylko z przyczyny nierównowagi potencjałów militarnych,ponadto z odmiennych systemów wartości, a także z nieprzestrzegania poprzez terrorystów zasad i zwyczajów uznawanych przez cywilizowane narody.

Terroryzm nie jest sygnowany przez państwo rozumiane jako oficjalny podmiot stosunków międzynarodowych (lęk przed nieuchronnymi sankcjami międzynarodowymi), co nie wyklucza wykorzystywania, inicjowania poprzez nie działań terrorystycznych w zakamuflowanej formie.

najczęściej z woli jego władz czynią to służby specjalne lub sponsorowane organizacje terrorystyczne. Przestępstwa terrorystyczne mają charakter umyślny, dokonywane są celowo – zgodnie ze wytwarzaną dla potrzeb realizujących go ludzi ideologią.

Towarzyszy temu rozwaga (przy wyborze sposobu działania), a także kalkulacja dotycząca standardowania obiektu zamachu i oczekiwanych efektów bezpośrednich, a głównie następczych, docelowych (psychoza strachu, zwątpienia w ochronę i wreszcie uległości) trafnie nagłośnionych, rozpropagowanych.

Stosując przemoc terroryści stawiają swoim adresatom ultimatum oparte o wyartykułowane poprzez nich żądania i eskalację bezprawnych czynów. Proporcjonalne i sprawne przeciwdziałanie terroryzmowi realne jest wówczas, gdy dysponujemy rzeczywistą wiedzą o motywacjach terrorystów, o ich potencjale realizacyjnym i wynikających z niego sposobach działania oraz o strukturze organizacyjnej i formach wzajemnego oddziaływania (hierarchizacja, łączność, finanse).

szczególnie ważne jest poznanie zbrodniczych zamierzeń (obiekt, miejsce, czas i zaimplementowane środki) zamachowców. Charakterystyka aktywności terrorystycznej uwzględniająca wymienione wyróżniki dostarcza nam informacji koniecznych do planowania adekwatnych działań zaradczych klasyfikowanych jako anty albo kontrterrorystyczne.

mistrzowskie definiowanie terroryzmu wpływa na adekwatne identyfikowanie, wykrywanie zdarzeń terrorystycznych, natomiast miarodajna charakterystyka, rozpoznanie usprawnia nam ich neutralizację.