Waga i aktualność podjętej w niniejszej monografii problematyki bezpieczeństwa finansów publicznych wynika z reguły z powszechności i trwałości zjawiska nierównowagi budżetowej i systematycznego wzrostu zadłużenia publicznego w większości współczesnych państw, którego rozmiary w warunkach ostatniego globalnego kryzysu finansowego zaczęły wymykać się spod kontroli władz publicznych, sprowadzając niektóre państwa na skraj bankructwa.
Zakres poruszanych problemów badawczych jest spory i obejmuje trzy płaszczyzny: krajową na szczeblu sektora rządowego i na poziomie jednostek samorządu terytorialnego oraz ponadnarodową (tj. Unijną).
Choć obecnie (w 2017 r.) Polska wydaje się zachowywać kontrolę nad poziomem nierównowagi finansów publicznych szczególnie przestrzegając unijnych i krajowych reguł fiskalnych, to jednak będące następstwem wieloletnich zaniedbań błędy w polityce dochodowej, a także ekspansywna polityka wydatkowa związana z finansowaniem wydatków emerytalnych oraz programów socjalnych może wpłynąć na naruszenie bezpieczeństwa finansów publicznych w przyszłości.
Dla utrzymywania stabilności finansów publicznych istotne jest nie tylko zapewnienie wypłacalności państwa,typowo zagwarantowanie dostarczania poprzez władze publiczne optymalnego poziomu usług publicznych oraz dobrania polityki fiskalnej do nowych wyzwań związanych z nadawaniem impulsów rozwojowych gospodarce. Monitorowanie prognoz deficytu i długu publicznego, a także ryzyka związanego ze stabilnością finansów publicznych jest kluczowe dla określenia koniecznych do podjęcia działań po stronie dochodów i wydatków, jak również dla utrzymania wiarygodności gospodarczej i zaufania rynków.
Choć zadłużenie sektora samorządowego ogółem stanowi aktualnie jedynie ok. 8% państwowego długu publicznego, niemniej to na jednostkach samorządowych ciąży obowiązek wykonywania wyjątkowo wielu ważnych, a przy tym kosztochłonnych i problematycznych zadań publicznych (takich jak: oświata, czy ochrona zdrowia). JST pozostają przy tym najpoważniejszym inwestorem w sektorze publicznym, a realizowane przez nie inwestycje stanowią swoiste koło zamachowe polskiej gospodarki i jeden z kluczowych czynników sprawczych wzrostu PKB. Tymczasem system finansowania zadań samorządowych JST opiera się w przeważającej części na transferach (w formie dotacji i subwencji) przekazywanych z budżetu państwa, często z naruszeniem konstytucyjnej reguły stosowności.
Postępująca globalizacja oraz wzrost zakresu integracji ekonomicznej i finansowej w państwach Unii Europejskiej wymagają, żeby kwestie bezpieczeństwa finansów publicznych odnieść także na szczebel międzynarodowy (unijny). Europa to kontynent o najwyższej ingerencji sektora finansów publicznych w gospodarkę, a więc najwyższych podatkach i wydatkach publicznych w relacji do PKB, a także silnej przez długie lata ekspansji fiskalnej, której konsekwencją są wysokie długi publiczne większości państw UE. Skutkiem tego jest wzrost ryzyka inwestycyjnego, droższy kapitał i mniej luźny dostęp do niego, odczuwane zwłaszcza przez mniej wiarygodne państwa, co na dodatek ogranicza ograniczaną już względnie wysokimi daninami publicznymi zyskowność działalności gospodarczej w UE
Tytuł Bezpieczeństwo finansów publicznych w.2 Autorzy Magdalena Redo, Katarzyna Wójtowicz, Jolanta Mari Wydawnictwo CeDeWu EAN 9788381026079 ISBN 9788381026079 Kategoria Literatura, Ekonomia i biznes ilość stron 250 Format 235x165x20 mm Rok wydania 2022
Opinie i recenzje użytkowników
Dodaj opinie lub recenzję dla Bezpieczeństwo finansów publicznych w.2. Twój komentarz zostanie wyświetlony po moderacji.